Реализация Государственной программы развития АПК Архангельской области
В 2010 году развитие агропромышленного комплекса Архангельской области осуществлялось в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы.
Основные направления Госпрограммы в 2010 году:
1) Устойчивое развитие сельских территорий:
— улучшение жилищных условий сельских граждан и молодых специалистов на селе;
— повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений.
2) Создание общих условий функционирования сельского хозяйства:
— поддержание почвенного плодородия;
— создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
3) Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства:
— животноводства (поддержка племенного животноводства, развитие северного оленеводства и табунного коневодства, развитие овцеводства и козоводства, проведение противоэпизоотических мероприятий);
— растениеводства (поддержка элитного семеноводства, поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах (завоз семян)),
4) Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства:
— повышение доступности кредитов;
— повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
— техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства.
Растениеводство
Внедрение новых ресурсосберегающих технологий
С целью развития отрасли растениеводства в Архангельской области в 2010 году проводились мероприятия по внедрению новых ресурсосберегающих технологий обработки почвы при возделывании сельскохозяйственных культур с применением почвообрабатывающих и посевных комбинированных агрегатов.
В 2010 году сельхозтоваропроизводителями Архангельской области приобретено 160 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе: 44 трактора, 1 зерноуборочный и 8 кормоуборочных комбайнов.
Валовой сбор картофеля в сельхозорганизациях региона составил 13 тыс. тонн (72,6% к уровню прошлого года). Урожайность картофеля — 104 центнера с гектара (в 2009 году урожайность картофеля составляла 139 центнеров с гектара). Причиной снижения производства и урожайности стали погодные условия — жаркое и засушливое лето.
В рамках проекта по обеспечению учреждений бюджетной сферы картофелем местного производства, в 2010 году было заключено договоров на 3123 тонны (84% от полной потребности).
Воспроизводство плодородия почв сельскохозяйственного назначения
В 2010 году в рамках работы по коренному улучшению земель в Архангельской области осуществлена вывозка и внесение органических удобрений в объёме 232,7 тыс. тонн (+113% к уровню 2009 года) на площади 2,7 тыс. гектаров (+103,8%). Приобретено 3,7 тыс. тонн минеральных удобрений. Минеральные удобрения внесены на площади 21,7 тыс. гектаров в объеме 3,4 тыс. тонн.
Развитие семеноводства
Основной задачей областной системы семеноводства является обеспечение потребности сельхозтоваропроизводителей региона высококачественными сортовыми семенами.
В 2010 году семеноводческими предприятиями Архангельской области произведено на реализацию более 124 тонн элитных семян зерновых культур (+177% к уровню 2009 года), около 117 тонн элитных семян картофеля и 7,5 тонн элитных семян многолетних трав.
В рамках планового проведения сортосмены и сортообновления в 2010 году сельскохозяйственными организациями и крестьянскими фермерскими хозяйствами (КФХ) приобретен элитный семенной материал сельскохозяйственных культур в объемах: 95 тонн семян яровых зерновых культур, 15 тонн семян многолетних трав, 271 тонна семян картофеля.
Для обеспечения плановых показателей площадей под однолетними кормовыми культурами (12 тысяч гектаров) потребность в семенах яровых зерновых культур под урожай 2010 года составила 3600 тонн, из них 1400 тонн семян составили семена собственного производства. Из-за пределов области сельхозтоваропроизводителями в 2009 году завезено 2200 тонн семян.
В 2010 году в Архангельской области была продолжена работа по реализации проекта по развитию семеноводства картофеля.
Развитие кормопроизводства
В кормопроизводстве региона осуществлялась работа по внедрению новых прогрессивных технологий кормопроизводства (заготовка корма в упаковке, включая сенаж и зернофураж).
В результате использования новых технологий сельскохозяйственными организациями области в 2009 году заготовлено кормов собственного производства 19,5 центнера кормовых единиц на 1 условную голову под полную потребность.
Животноводство
Строительство, реконструкция, модернизация
В Архангельской области с целью развития животноводства осуществляется строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов.
В 2010 году введены в эксплуатацию:
— животноводческий комплекс на 400 коров в ООО «СПК «Коноша»;
— телятник на 560 голов ОАО «Агрофирма «Вельская»,
— 2 телятника по 250 голов в ООО «Ростово» Устьянский район;
— коровник на 200 голов коров в ООО «Приозерное» Каргопольский район.
Введена в действие вновь построенная Вельская птицефабрика. Продолжили реконструкцию и другие птицефабрики региона.
Племработа, кормопроизводство
С целью увеличения продуктивности скота и объемов производства молока в коллективном секторе в Архангельской области ведется работа по развитию племенной базы. В рамках мероприятий по увеличению сети племенных хозяйств создан племрепродуктор по разведению холмогорской породы скота на базе МУП «Дружба» (Няндомский район).
В целом по области численность племенных коров в общем стаде в 2010 году сохранена на уровне 32 процентов (6,5 тысяч голов из 20 тысяч голов).
Не смотря на засушливое лето 2010 года и благодаря вновь приобретенной новой кормоуборочной технике и технологиям в кормопроизводстве для молочного скотоводства, аграриям региона удалось заготовить 190 тысяч тонн траншейных кормов и кормов в упаковке (под полную потребность).
Результаты
Хозяйства всех категорий
В 2010 году в Архангельской области производство молока в хозяйствах всех категорий снизилось на 2,8% к уровню предыдущего года — произведено 122,5 тыс. тонн молока.
Реализация скота и птицы на мясо увеличилась на 16% и составила 32,5 тыс. тонн.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств сократилось на 4,7%, коров — на 8% и составило на 1 января 2011 года соответственно 57 и 25,9 тыс. голов.
Сокращение производства продукции животноводства в целом по области произошло вследствие сокращения производства в хозяйствах населения: поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения в 2010 году сократилось на 11% (составило 12,7 тыс. голов), поголовье коров — на 12,1% (составило 6,2 тыс. голов).
Соответственно сократились и объемы продукции животноводства в хозяйствах населения — произведено мяса 4,7 тыс. тонн (88% к уровню предыдущего года), молока — 34,7 тыс. тонн (91,2%).
Коллективные хозяйства
В коллективных хозяйствах области — основных производителях сельскохозяйственной продукции поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 2,7%, из них поголовье коров уменьшилось на 6,6% и составило на 1 января 2011 года соответственно 44,4 и 19,7 тыс. голов. Снижение поголовья вызвано прекращением производственной деятельности 4 хозяйств области (ООО «Заря» Вельского района (300 голов), ООО «Заостровье» Приморского района (250 голов), ГУ СПК «Федовское» Плесецкого района (150 голов), ОАО «Новая жизнь» Холмогорского района (140 голов), а также добровольной ликвидацией 3 крестьянских хозяйств.
Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях области составила 4517 кг (107,8% к уровню предыдущего года).
В сельскохозяйственных организациях области валовой надой молока в 2010 году составил 74,8 тыс. тонн (100,4% к уровню прошлого года), реализация скота и птицы на мясо — 26,8 тыс. тонн в живом весе (123,7%).
Увеличение общей реализации скота и птицы на мясо произошло вследствие увеличения производства мяса птицы на птицефабриках области (произведено 18,9 тыс. тонн — 138,8% к уровню 2009 года), вызванного пуском в эксплуатацию Вельской бройлерной птицефабрики.
Производство яйца в 2010 году на птицефабриках области составило 243,7 млн. штук (93,9%). Сокращение производства яйца вызвано прекращением производства на ОАО «Беломорплемптица» (Плесецкий район).
Развитие кадрового потенциала
В рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства заключено 12 договоров с молодыми специалистами, заключившими трудовые контракты с сельскохозяйственными организациями. Распоряжением министерства АПК и торговли области определен перечень сельхозорганизаций и КФХ для перечисления средств социальных гарантий молодым специалистам.
Научно-практическая деятельность
В рамках развития научно-практической деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Архангельским НИИ сельского хозяйства, Холмогорской опытной станцией и Котласской опытной станцией проведены работы по 19 темам, в том числе:
— «Оценка племенной ценности и генетических параметров быков-производителей Архангельского племпредприятия»;
— «Использование коров Высшей селекционной группы холмогорской породы крупного рогатого скота»;
— «Рекомендации по эффективному ведению животноводства в племенных и товарных хозяйствах Архангельской области»;
— «Изучение породного состава пчелиных семей в южных районах Архангельской области»;
— «Размножение оздоровленных сортов картофеля методом верхушечной меристемы и производство миниклубней в объёмах, предусмотренных планом сортосмены и сортообновления в Архангельской области»;
— «Изучение влияния почвенных разностей на урожайность и качество новых и перспективных сортов картофеля на торфяных и минеральных почвах в условиях Архангельской области»;
— «Первичное семеноводство картофеля, зерновых культур, многолетних трав для организации сортосмены и сортообновления в хозяйствах Архангельской области»;
— «Изучение сортового потенциала коллекции кормовых культур с целью дальнейшего внедрения в производство в системе земледелия Архангельской области».
Экономика
По итогам 2010 года удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в Архангельской области составил 85,8%.
Сельскохозяйственные товаропроизводители региона в 2010 году перечислили около 550 млн. рублей налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
Среднемесячная заработная плата по отрасли «Сельское хозяйство» за 2010 год составила порядка 12000 рублей (+110,8% к уровню 2009 года). Отношение среднемесячной зарплаты в сельском хозяйстве к среднемесячной зарплате в целом по области составляет 58%.
Рост объема инвестиций в основной капитал АПК за счет всех источников финансирования увеличился в 2,2 раза к уровню 2009 года.
В отрасли «сельское хозяйство» в 2009 году создано 142 новых рабочих места.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составил 96,9% к уровню 2009 года, по сельскохозяйственным организациям данный показатель составил 101,9%.
Возросла по сравнению с 2009 годом доля объемов производства животноводческой продукции в сельхозорганизациях: молока — на 2 процентных пункта, мяса — на 5,1.
Объемы государственной поддержки сельского хозяйства в 2010 году
млн. рублей
| Федеральный бюджет
(с НАО) | Областной бюджет |
| Архангельская область | НАО |
| на животноводческую продукцию |
| 376,0 | 134,5 |
| на поддержку северного оленеводства | 27,4 | 0,3 | 64,2 |
| на поддержку племенного животноводства | 28,0 | 30,7 | 0,4 |
| на коренное улучшение земель (приобретение средств химизации) | 0,8 | 18,0 |
|
| на элитное семеноводство | 0,8 | 3,8 |
|
| на завоз семян в северные территории |
| 5,4 |
|
| на закупку комбикорма |
|
| 7,5 |
| водные биоресурсы | 0,6 |
|
|
| на поддержку тепличных хозяйств |
|
| 0,9 |
| на субсидирование процентных ставок | 384,0 | 91,1 | 0,5 |
| на поддержку НИОКР |
| 1,8 |
|
| на подготовку кадров |
| 3,1 |
|
| на оформление прав собственности на землю |
| 0,2 |
|
| строительство и приобретение жилья в сельской местности | 65,3 | 42,0 |
|
| мероприятия по газификации в сельской местности | 4,0 | 2,1 |
|
| ИТОГО: | 506,9 | 572,4 | 207,9 |
В 2010 году в рамках реализации мероприятий Госпрограммы на развитие АПК привлечено 2 232,80 миллиона рублей субсидированных кредитов, в том числе:
— инвестиционных кредитов — 1 614,71 млн. руб.,
— краткосрочных кредитов — 594,94 млн. руб.,
— кредитов малым формам хозяйствования — 23,15 млн. руб.
Объем субсидируемых кредитов по состоянию на 1 января 2011 года составляет:
— по инвестиционным кредитам — 5 353,02 млн. рублей;
— по краткосрочным кредитам — 906,90 млн. рублей.
— по кредитам, привлеченным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности — 160,0 млн. рублей;
Развитие сельских территорий
В рамках реализации направления Государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2010 году реализовывались мероприятия долгосрочной целевой программы Архангельской области «Строительство и приобретение жилья в сельской местности на 2009 — 2011 годы».
На финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий сельских граждан и молодых специалистов на селе выделены средства: из федерального бюджета — 65,3 миллиона рублей, из бюджета области — 42 миллиона рублей.
В 2010 году предоставлено социальных выплат на улучшение жилищных условий 232 сельским семьям и 148 молодым семьям и молодым специалистам.
Введено в действие 20,1 тыс. кв. метров жилых домов, в том числе для молодых семей и молодых специалистов — 6,1 тыс. кв. метров. Выполнение целевого показателя, установленного ежегодным соглашением, составило 137%.
В 2010 году в Архангельской области впервые реализован типовой проект по обеспечению жильем молодых специалистов с предоставлением жилья по договору найма с последующим правом выкупа (Коношский район).
В 2010 году впервые с 2003 года привлечены средства из федерального бюджета по мероприятию по газификации в размере 4 млн. рублей. Введено в эксплуатацию 8,8 км газораспределительных сетей в Вельском районе.
Анализ реализации Госпрограммы в 2010 году
В 2010 году в коллективных хозяйствах Архангельской области практически приостановлено снижение производства молока (99,8% к уровню прошлого года) и наметилась тенденция роста производства мяса (122,6%).
Стабилизировать производство продукции животноводства в целом по области не удается вследствие снижения её производства в личных подсобных хозяйствах: в 2010 году поголовье крупного рогатого скота сократилось на 11,1%, поголовье коров — на 12,1%.
Прирост производства продукции животноводства обеспечивается сельскохозяйственными организациями: в 2010 году сельскохозяйственными организациями обеспечен прирост производства молока на 0,4% к уровню 2009 года, мяса (в живом весе) — на 23,7%.
Достижение целевых показателей по производству мяса осложнено в связи с остановкой деятельности двух птицефабрик промышленного типа — Северодвинской (в 2008 году) и Плесецкой («Беломорплемптица» — в 2010 году), также не был реализован проект по запуску Коношского свинокомплекса.
Существенным препятствием для роста производства молока является неурегулированность отношений производителей молока с перерабатывающими и торговыми предприятиями, доля производителей в конечной цене продукта не превышает 30 процентов.
Кроме того, новые молочные фермы и комплексы требуют длительных сроков для полного освоения их производственных мощностей, поэтому ввод новых объектов еще не обеспечил достижение проектных показателей по производству молока.
Главными резервами дальнейшего развития отрасли являются:
— дальнейшее строительство и модернизация объектов животноводства за счет привлечения кредитных ресурсов и реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009-2011 годы»;
— селекционно-племенная работа;
— укрепление кормовой базы.
В области проводится плановое обновление стад товарных хозяйств высокопродуктивным племенным скотом. Прирост реализации племенного молодняка в 2010 году составил 8% при запланированном целевом показателе 15%. Невыполнение показателя связано с сокращением реализации племенного молодняка в связи с прекращением деятельности племенных хозяйств (ООО «Орлово» Устьянского района (в 2009 году), ОАО «Новая жизнь» Холмогорского района (в 2010 году)).
Для обеспечения производства продукции растениеводства в области в 2010 году в соответствии с запланированными показателями Государственной программы реализованы мероприятия по поддержанию почвенного плодородия и обеспечению семенами для проведения посевных работ.
Посевные работы 2010 года проведены на площади 14,1 тысячи гектаров (при целевом показателе 15 тысяч гектаров).
Неблагоприятная ситуация сложилась в области по достижению целевых показателей Государственной программы по направлению «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства». Причины связаны со сложностью получения кредитов (часть хозяйств уже закредитована, другие хозяйства не могут взять кредит, так как не имеют достаточного залогового обеспечения). Возможное решение данного вопроса — приобретение сельскохозяйственной техники в лизинг — также затруднено отсутствием у хозяйств средств для первоначального взноса и невозможности ежеквартальной оплаты за взятую в лизинг технику.
Задачи АПК на 2011 год
Среди приоритетных задач агропромышленного комплекса Архангельской области на 2011 год:
— Стимулирование инвестиционной активности в АПК области;
— Строительство, реконструкция и модернизация производственных объектов агропромышленного комплекса в регионе:
— Создание дополнительного числа заготовительных пунктов по закупке молока, мяса, картофеля, овощей, рыбы, дикорастущих ягод и грибов у населения.
В отрасли растениеводства:
— Внедрение новых ресурсосберегающих технологий обработки почвы при возделывании сельскохозяйственных культур с применением почвообрабатывающих и посевных комбинированных агрегатов.
— Увеличение объемов производства пропашных культур (картофель, капуста, морковь, свекла).
В отрасли молочного животноводства:
— Увеличение продуктивности скота и, как следствие, объемов производства молока в коллективном секторе за счет развития племенной базы, в том числе: увеличение сети племенных хозяйств в области, что позволит ежегодно реализовывать в товарные стада более 2 тысяч голов племенных животных;
— Увеличение в кормопроизводстве для молочного скотоводства объемов заготовки траншейных кормов и кормов в упаковке до 250 тысяч тонн за счет приобретения новой кормоуборочной техники и технологий.
В перерабатывающей промышленности:
Дальнейшее развитие перерабатывающей промышленности в Архангельской области будет направлено на обеспечение полного потребления всего предложенного объема сельскохозяйственного сырья, производимого в области, особенно молока.
Для этого планируется:
— продолжить модернизацию производства перерабатывающих предприятий, внедрение новых технологий для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции;
— сконцентрировать переработку молока и мяса на крупных перерабатывающих предприятиях и повысить загрузку производственных мощностей за счет увеличения объема перерабатываемого сырья.
|